درس ۴ — نردبان اجرایی، و چرا خودکار نیست
پیوست 1 شش اقدام را روی خط زمانیای میچیند که از سررسید شمرده میشود. این نردبان بهطور گسترده بهعنوان تشدیدی خودکار و بیاعتنا به اندازه آموزش داده میشود. هیچیک از این دو توصیف درست نیست، و شرطها همان بخشی است که مسئول انطباق واقعاً به آن نیاز دارد.
| روز | اقدام | کدام مؤسسهها |
|---|---|---|
| از سررسید تا زمانی که پرداخت اثبات شود | پایش الکترونیکی مؤسسه برای اطمینان از انطباق آن | همهٔ مؤسسهها |
| از روز دوم پس از سررسید، تا اثبات پرداخت یا اتخاذ اقدام بعدی | ارسال اطلاعیه و هشدار برای پرداخت دستمزد | مؤسسههای نامنطبق |
| در روز پنجم پس از سررسید | توقف صدور مجوز کار جدید، همراه با اطلاع به مالک دربارهٔ علت و هشدار برای پرداخت | مؤسسههای نامنطبق |
| در روز یازدهم پس از سررسید | جریمهٔ اداری موضوع مصوبهٔ هیئت وزیران 21/2020، و تغییر طبقهبندی مؤسسه به ردهٔ سوم بر اساس قطعنامهٔ وزارتی 209/2022 | مؤسسههای نامنطبق در صورت تکرار تخلف ظرف شش ماه |
| در روز شانزدهم پس از سررسید | ثبت خودکار اختلاف کارگری فردی یا جمعی برای کارگران آسیبدیده، حسب مورد؛ و توقف صدور مجوزهای کار برای مؤسسههای هدف | مؤسسههای نامنطبق با 25 کارگر یا بیشتر؛ یا مؤسسههای تحت مالکیت مشترک که مجموع کارگران پرداختنشده در آنها به 25 نفر یا بیشتر برسد و فعالیتشان در ساختوساز، حملونقل و انبارداری، خدمات امنیتی، خدمات نظافتی، آژانسهای کاریابی یا دفاتر جذب کارگر خانگی باشد |
| در روز بیستویکم پس از سررسید | صدور سند اجرایی پرداخت دستمزد در مؤسسههای با کمتر از 50 کارگر، یا آغاز رویههای ثبت اختلاف جمعی کارگری در 50 کارگر و بیشتر؛ توقیف احتیاطی علیه مؤسسه؛ ممنوعیت خروج برای مسئول مؤسسه؛ اطلاع به دادستانی عمومی و مراجع ذیصلاح | مؤسسههایی با بیش از 50 کارگر در صورت تکرار تخلف ظرف دو ماه متوالی؛ یا مؤسسههای تحت مالکیت مشترک که در همان بخشها دستمزد 50 کارگر یا بیشتر پرداخت نشده باشد؛ یا هر اندازه مؤسسه، جایی که خطری متوجه ثبات و نظم بازار کار باشد |
منبع: MR 340/2026 ماده 3 و پیوست 1.
ستون سمت چپ را پیش از ستون میانی بخوانید. ردیفهای 1 تا 3 به هر مؤسسهٔ نامنطبقی میرسند. اما از ردیف 4 به بعد هر ردیف یک شرط دارد، و خلاصههای دستدوم تقریباً همیشه آن را جا میاندازند.
- روز 11 پیامد نخستین تخلف نیست. جریمه و تغییر طبقهبندی به ردهٔ سوم متوجه مؤسسههای نامنطبق «در صورت تکرار تخلف ظرف شش ماه» است. یک ماه تأخیر، بنا بر ظاهر پیوست 1، هیچیک از این دو را به دنبال نمیآورد.
- روز 16 دو بند دارد، و فهرست بخشها به بند دوم تعلق دارد. بند اول به شمار کارگران 25 نفر یا بیشتر گره خورده است، در همهٔ بخشها و مطابق مقررات جاری وزارت. بخشهای نامبرده — ساختوساز، حملونقل و انبارداری، خدمات امنیتی، خدمات نظافتی، آژانسهای کاریابی و دفاتر جذب کارگر خانگی — در بند دوم ظاهر میشوند که کارگران پرداختنشده را در مؤسسههای متعلق به یک مالک جمع میزند. فهرست بخشها را سپر نخوانید: مؤسسهای با 25 کارگر خارج از آن بخشها همچنان درون بند اول قرار دارد.
- روز 21 از سه جهت مشروط است. بیش از 50 کارگر همراه با تکرار تخلف ظرف دو ماه متوالی؛ یا 50 کارگر پرداختنشده یا بیشتر در مؤسسههای تحت مالکیت مشترک در همان بخشها؛ یا، و این همان بندی است که اصلاً آستانه ندارد، هر اندازه مؤسسه، جایی که خطری مربوط به ثبات و نظم بازار کار وجود داشته باشد.
- مالکیت جمع زده میشود، نه فقط سرشماری. ردیفهای 5 و 6 هر دو کارگران پرداختنشده را در مؤسسههای متعلق به همان کارفرما یا کارفرمایان میشمارند، با در نظر گرفتن وحدت مالکیت. گروهی که پنج شرکت کوچک دارد، به همین دلیل پنج ریسک کوچک ندارد.
دو ابزار قانونی نامبرده در روز 11 خودِ این قطعنامه نیستند. جریمهٔ اداری همان است که در مصوبهٔ هیئت وزیران 21/2020 دربارهٔ کارمزد خدمات و جریمههای اداری وزارت مقرر شده، و تغییر طبقهبندی به ردهٔ سوم بر اساس قطعنامهٔ وزارتی 209/2022 انجام میشود. MR 340/2026 به هر دو ارجاع میدهد و آنها را بازنویسی نمیکند، پس مبالغ و پیامدهای طبقهبندی در همان ابزارها زندگی میکنند و در همانها اصلاح میشوند، نه اینجا. MISSING FACT: مبلغ جریمهٔ اداری مقرر در مصوبهٔ هیئت وزیران 21/2020 برای تأخیر در پرداخت دستمزد، برگرفته از متن تلفیقی فعلی همان مصوبه.
مثال محاسبهشده. دستمزد اوت 2026، سررسید 1 سپتامبر 2026، همچنان پرداختنشده.
| تاریخ | روز، شمرده از سررسید | پیوست 1 چه مقرر میکند |
|---|---|---|
| 1 سپتامبر 2026 | سررسید | پایش الکترونیکی آغاز میشود |
| 3 سپتامبر 2026 | روز دوم پس از آن | اطلاعیهها و هشدارها |
| 6 سپتامبر 2026 | روز پنجم پس از آن | توقف صدور مجوز کار جدید |
| 12 سپتامبر 2026 | روز یازدهم پس از آن | جریمه و تغییر طبقهبندی به ردهٔ سوم، اگر این تکرار ظرف شش ماه باشد |
| 17 سپتامبر 2026 | روز شانزدهم پس از آن | ثبت اختلاف کارگری و توقف مجوزها، اگر مؤسسه درون ردیف 5 باشد |
| 22 سپتامبر 2026 | روز بیستویکم پس از آن | سند اجرایی یا اختلاف جمعی، توقیف، ممنوعیت خروج و دادستانی عمومی، اگر مؤسسه درون ردیف 6 باشد |
در Odoone. هر جا دورهای نامنطبق باشد، بنر ارزیابی میگوید مؤسسه بر اساس روزهای گذشته از سررسید کجای نردبان پیوست 1 ایستاده و در آن پله چه اتفاقی میافتد. آن را یک یادآور بدانید، نه یک حکم: ماژول شمار روزها را میداند، و تنها شما میدانید که آیا این تکرار ظرف شش ماه است و فعالیت پروانهدار شما زیر کدام بخش میرود.
اشتباه رایج. برنامهریزی بر پایهٔ «یازده روز وقت داریم» خطاست. ردیفهای 1 تا 3 صرفنظر از اندازه و سابقه در همان هفتهٔ اول عمل میکنند، و توقف صدور مجوز کار جدید در روز 5 استخدام، انتقال ویزا و تمدیدها را خیلی پیش از آنکه صحبتی از جریمه شود متوقف میکند.